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　　海關聯盟認證(俄羅斯CU-TR認證)

　　一、產生背景

　　2009年11月27日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國元首簽署了包括《關稅同盟海關法典》在內的9個文件，俄白哈海關聯盟正式成立，開啟了區域經濟一體化進程的步，新的成員國將為塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。

　　海關聯盟的建立，形成了一個擁有 1.7億人口，石油儲量900億桶，GDP總量2萬億美元，工業產值6000億美元，農業產值1120億美元，小麥產量占世界總產量12%，零售商品額為9000億美元的次區域經濟組織。為了使海關聯盟成員國之間的貿易流通更加便捷，消除各自原有認證種類不同所造成的技術法規壁壘，更好的實施技術規范認證，2011年1月1日，新的海關聯盟技術規范認證正式生效，并于2012年1月1日起正式開始實施。海關聯盟技術規范認證的實施，整合了各成員國各自原有的認證技術要求，了在海關聯盟各成員，執行統一的技術法規和評估模式、產品認證目錄、認證證書形式以及技術監管與注冊。

　　二、認證標志

　　海關聯盟認證，又稱海關聯盟技術規范認證或關稅同盟認證，英文縮寫為EAC認證或CU-TR認證。

　　其標志如下：

　　三、實施進程

　　海關聯盟認證的技術規范指令自2013年2月15日起正式實施，證書長有效期為5年。它將逐步取代各成員國各自原有的認證體系，如俄羅斯的GOST-R認證、GOST-TR認證，哈薩克斯坦的GOST-K認證以及白俄羅斯的GOST-B認證，并進行統一的證書備案管理。

　　因此，對中國企業而言，取得海關聯盟認證證書是打開海關聯盟的成員國：俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦市場的簡單的方式。

　　海關聯盟認證技術規范指令具體的實施進程如下：

　　--------------------已生效指令--------------------

　　? 生效日期2012-02-15 TP TC 006/2011《關于煙花爆竹產品的安全性指令》

　　? 生效日期2012-06-01 TP TC 019/2011《關于個人防護用品的安全性指令》

　　? 生效日期2012-07-01 TP TC 005/2011《關于包裝的安全性指令》

　　? 生效日期2012-07-01 TP TC 007/2011《關于青少兒用品的安全性指令》

　　? 生效日期2012-07-01 TP TC 008/2011《關于玩具產品的安全性指令》

　　? 生效日期2012-07-01 TP TC 009/2011《關于美容化妝品的安全性指令》

　　? 生效日期2012-07-01 TP TC 017/2011《關于輕工業品的安全性指令》

　　? 生效日期2012-07-01 TP TC 019/2011《關于汽車和航空用汽柴油、船舶燃料、噴氣式發動機燃料和重油的安全性指令》

　　? 生效日期2013-02-15 TP TC 004/2011《關于低電壓設備的安全性指令》

　　? 生效日期2013-02-15 TP TC 010/2011《關于機械設備的安全性指令》

　　? 生效日期2013-02-15 TP TC 011/2011《關于電梯設備的安全性指令》

　　? 生效日期2013-02-15 TP TC 012/2011《關于潛在爆炸環境中工作設備的安全性指令》

　　? 生效日期2013-02-15 TP TC 016/2011《關于使用氣體燃料設備的安全性指令》

　　? 生效日期2013-02-15 TP TC 020/2011《關于技術產品電磁兼容性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 015/2011《關于糧食的安全性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 021/2011《關于食品的安全性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 022/2011《關于食品及其標簽的安全性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 023/2011《關于果蔬汁產品的安全性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 024/2011《關于油脂產品的安全性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 027/2011《關于專門食品，如食療食品以及飲食預防營養品的安全性指令》

　　? 生效日期2013-07-01 TP TC 029/2011《食品添加劑、香料和加工輔助劑的安全性指令》

　　? 生效日期2014-02-01 TP TC 026/2011《關于小型船舶的安全性指令》

　　? 生效日期2014-02-01 TP TC 032/2011《關于壓力設備的安全性指令》

　　? 生效日期2014-03-01 TP TC 030/2011《關于潤滑材料、潤滑油和特殊液體的安全性指令》

　　? 生效日期2014-05-01 TP TC 033/2011《關于奶及奶制品的安全性指令》

　　? 生效日期2014-05-01 TP TC 034/2011《關于肉及肉制品的安全性指令》

　　? 生效日期2014-07-01 TP TC 025/2011《關于家居產品的安全性指令》

　　? 生效日期2014-07-01 TP TC 028/2011《關于炸藥和相關產品的安全性指令》

　　? 生效日期2014-08-02 TP TC 001/2011《關于鐵路機車車輛的安全性指令》

　　? 生效日期2014-08-02 TP TC 002/2011《關于高鐵運輸安全的安全性指令》

　　? 生效日期2014-08-02 TP TC 003/2011《關于鐵路運輸地面設施的安全性指令》

　　? 生效日期2015-01-01 TP TC 018/2011《關于輪式車輛的安全性指令》

　　? 生效日期2015-02-15 TP TC 014/2011《關于機動車道的安全性指令》

　　? 生效日期2015-02-15 TP TC 031/2011《關于農林業用拖拉機及拖車的安全性指令》

　　四、過渡期

　　以機械、電氣類產品為例，2013年2月15號起生效的相關海關聯盟認證技術規范指令是：TP TC 004/2011 低電壓設備安全指令、ТР ТС 010/2011 機械設備安全性指令和ТР ТС 020/2011 電磁兼容性設備指令。其中，涉及機械、電氣類產品的過渡期規定如下：

　　? 2011年9月2日前取得的認證證書(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B)，可繼續使用到證書有效期結束;

　　? 2011年9月2日----2013年2月15日期間取得的認證證書(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B)，證書有效期強制截止到2015年3月15日;

　　? 從2013年2月15日起，凡屬于海關聯盟認證(EAC認證 / CU-TR認證)范圍內的機械、電氣類產品，強制申請海關聯盟認證(EAC認證 / CU-TR認證)，三國將停止頒發各自原有的認證證書(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B。如產品未被劃分到海關聯盟認證(EAC認證 / CU-TR認證)的范圍內，如汽車零部件、中高壓電氣設備等，仍然需要申請各成員國原有的認證證書(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B)。

　　質量監督檢驗檢疫總局2013年第4號通告《質檢總局關于俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦海關聯盟實施認證新規的警示通告》已經明確提醒中國的出口制造企業、貿易商以及相關行業協會高度關注此項新措施，及早采取應對，規避因認證變化帶來的風險及不必要的貿易損失。

　　具體信息可查詢北京市出入境檢驗檢疫局官方網址：http://www.bjciq.gov.cn/Contents/Channel_2180/2013/0516/40395/content_40395.html

　　五、海關聯盟認證證書的分類

　　根據產品的特點以及風險程度的不同，海關聯盟認證的證書分為海關聯盟認證符合性證書COC(下圖左)和海關聯盟認證符合性聲明DOC(下圖右)。

　　每個海關聯盟認證技術規范指令都明確規定了符合性證書COC和符合性聲明DOC的實施范圍，需根據申請產品的情況進行相應的判斷。

　　六、海關聯盟認證的認證流程

　　1. 申請方提出認證申請;

　　2. 根據申請方產品情況，由認證機構確認認證模式及實施要求;

　　3. 由申請方準備、提交認證所需的商業、技術文件;

　　4. 根據認證模式確定是否需要進行樣品檢測或工廠審核;

　　5. 認證所需文件進行審核、補充;

　　6. 簽發證書;

　　7. 證書在官網進行備案。

　　七、海關聯盟認證所需文件清單

　　1. 申請方信息(準確的中英文名稱、地址、聯系人、聯系方式等，如申請方注冊地址與生產廠地址不同，需分別詳細說明);

　　2. 申請方商業資質(營業執照、組織機構代碼、稅務登記證，如涉及特種生產許可，需提供相關生產許可證);

　　3. 授權代表信息(準確的英俄文名稱、地址、聯系人、聯系方式、銀行賬戶信息等);

　　4. 授權代表商業資質(INN 證書、OGRN 證書);

　　5. 申請方與國外采購方的合同單據(雙方之間直接關系的采購合同、發票 *申請單批次認證必需文件*);

　　6. 國外采購方信息及商業資質(準確的英俄文名稱、地址、聯系人、聯系方式、INN 證書、OGRN 證書 *申請單批次認證必需文件*);

　　7. 產品信息(準確的產品中英文名稱、系列型號、海關編碼);

　　8. 產品照片或圖片;

　　9. 產品說明書(英文/俄文版);

　　10. 產品圖紙(機械總圖、電氣原理圖、液壓/氣動原理圖等);

　　11. ISO9001 質量管理體系證書英文版(有效期內);

　　12. 內部質檢或第三方國際認證證書、相關技術文件(內部測試報告，如焊接測試、電氣安全測試等，或第三方測試報告、國際認證證書，如歐盟CE 認證、UL 認證、ASME 或API 認證等);